高岡市議会 2022-09-03 令和４年９月定例会（第３日目） 本文
機動力と静粛性を兼ね備えた電気自動車は、避難所のほか要配慮者の利用施設やボランティアセンターなど様々な場面においても活用できることから、本市といたしましても電気自動車などの派遣に関する協定の締結に向けて検討してまいります。 最後に、５項目め、避難所でのＷｉ－Ｆｉ環境の整備についてお答えをいたします。
機動力と静粛性を兼ね備えた電気自動車は、避難所のほか要配慮者の利用施設やボランティアセンターなど様々な場面においても活用できることから、本市といたしましても電気自動車などの派遣に関する協定の締結に向けて検討してまいります。 最後に、５項目め、避難所でのＷｉ－Ｆｉ環境の整備についてお答えをいたします。
近年は、登録除雪業者数は微増ながらほぼ横ばいの状態であると報告を受けているところではありますが、今回の大雪時においては、昼夜の出動に加え、連日の出動ともなり、協力業者の皆様にも大きな負担がかかったことが予想され、機動力の不足を感じたところでもあります。協力業者の負担の軽減やさらなる除雪力の向上のためにも、今後、除雪協力業者への登録について、広く働きかけていく必要があると考えます。
本市と氷見市との消防広域化により両市民が受ける主な効果といたしましては、１つには、氷見市の新出張所設置に伴う消防力強化による効果、２つには、スケールメリットを生かした機動力向上による効果、３つ目としましては、車両、人員等の効率的運用による効果が挙げられます。
１つには、航海設備や消防ポンプ等の老朽化の度合い、２つには、今後の点検整備に要する経費、３つには、機動力を考慮した船体の軽量化や最新の航海設備等の導入等についてというものでした。 これらの勘案事項を踏まえて、消防艇の更新整備について当局の見解をお伺いいたします。
児童や教員が増えたことによるメリットとしては、学習面や生徒指導面においてチームで対応することができること、多くの児童や教員に接することにより、指導力の向上が図られること、行事などの準備において機動力が発揮できることや教員一人が担当する校務分掌が減ることなどが挙げられます。 一方、特別な支援を要する児童や問題を抱える児童などが増え、対応に苦慮している面があります。
次に、市長の提案理由の説明の中で、今季の道路の除雪について、機動力で効率的な除雪計画を策定したと発表されております。 降雪時には道路パトロールの強化、情報収集や関係機関との連絡を密にし、除排雪に対して、その他、交差点等の除雪、凍結防止など、市民生活や産業の活性化に支障が生じないようにと力強い意気込みを伺いました。 ところで、大きい２番目の私のほうの除雪についてお伺いいたします。
〔米田 聡ブランド戦略部長登壇〕 ◎ブランド戦略部長（米田聡） 呉西圏域全体６市で動向調査を行ったものでありますけれども、その後の取り組みについて、６市足並みをそろえてというような考え方がどうもあるもんですから、ちょっと機動力に欠けるというか、スピード感が追いついていないというのが実態であります。
ところが、あまり能力のあるものを入れてしまうと車が大きくなって機動力がない。国土交通省のものは排水能力がものすごくあるのですが、狭い道路には入れない。
このうち、市税収納率の向上に関しては、平成29年12月定例会の一般質問の答弁において、本年より機動力を生かした新たな徴収体制の構築や生活再建型滞納整理の実施などによって不納欠損額の縮減に努めるとの考えが示されています。
固定式が一番望ましいのはそのとおりですけれども、すごく費用がかかるので──どこが危ないかはそのときの雨の降り方によって違いますから、機動力のある中程度の排水ポンプ車と小型ポンプ車を市が負担をする、大型については国に負担していただくというお互いの役割分担ができていますから、おっしゃるとおり、あとは連携なのです。
これに対し当局から、水難救助用水上バイクは、現在有している救命艇よりも機動力にすぐれているため、より迅速に水難救助活動を行うことができるものであります。 まずは１艇を導入、運用した上で、その結果を踏まえて今後の方向性について検討してまいりたいと考えておりますとの答弁がありました。 次に、都市整備部所管分のまちなか居住推進事業について申し上げます。
さらに組織の実行力、機動力を高めていけるよう、業務量と組織体制、職員数のバランスについても把握、検証を行い、より効率的で生産性の高い組織へ改編するとともに、また適正な人員配置へとつなげてまいる考えでございます。
公売や捜索など必要な手続を行うため、機動力を生かした新たな徴収体制の構築や生活再建型滞納整理の実施などによりまして不納欠損額の縮減に努め、厳正かつ公正な税務執行に徹し、市税の収入確保に努めてまいりたいと存じます。
このように、消防団の技術や機動力、それから自主防災組織の地域情報、さらに双方の持つ知識、経験を生かしながら、可能なところでお互いの役割分担と活動を補い合うような連携を工夫していくということが、今後の少子高齢化、人口減少時代の中での地域防災力の維持、向上につながるものと考えます。
空き家は資産であるという考え方のもと、空き家情報と移住者のマッチングのため、機動力のある人材として活動していただけることを期待しておるところでございます。 ○議長（才川昌一議員） 古軸議員。 ◆１０番（古軸裕一議員） 空き家地域サポーターは、大切な役割を果たすものと考えております。
また、そもそも小規模多機能自治の手法は、これまで住民自治の中心となってきた自治振興会のみならず、地域に存在するあらゆる団体の力を結集し、課題解決型の機動力のある組織につくりかえるということであろうと思っております。 若い人や女性から、地域がよくなることは協力したいと、賛成であるという意見を勉強会で多くお聞きをしております。
この自走式レストカーは、機動力にすぐれた車載式でございまして、災害発生時の初動対応におきましても大変有効でありますことから、災害時には避難所などで利用してまいりたいと考えております。
したがって、これまでの住民自治の中心となってまいりました自治振興会のみならず、地域に存在するあらゆる団体の力をもう一度再結集をして、課題解決型の機動力のある組織に、やはりつくりかえるべきところはかえていかなければならないというふうに思っております。何度も申し上げますが、基本はこれまでと同様の住民自治であります。
したがいまして、そのときの政策、事業を執行するときには、臨機応変に機動力を発揮するために人数を増やすことも当然柔軟に考えていくべきだと思っております。 こういう人員削減のことになりますと、大方、類似団体との比較ということがございますが、私はこれは一つの参考目標として掲げておるものでございまして、必ずしもそれに一致するものではないというのが私の解釈です。
次に、消防団維持への課題については、団員の確保とあわせて各分団の拠点施設や機動力の維持、運営上の安全管理及び団員の処遇改善が重要であると考えています。一般団員の入団促進については、それぞれの地区の分団長さんに負うところが多いことから、今回の報酬等の見直しに合わせて団員加入促進手当を新設して、若い団員の確保に努めてもらうこととしています。